第一章 总则
第一条 为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑,增强党员教育治理事情,提高党员步队建设质量,坚持党员步队的先进性和贞洁性,凭证《中国共产党章程》和有关党内规则,制订本条例。
第二条 党员教育治理是党的建设基础性经常性事情。党组织应当增强党员教育治理,指导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强党性,提高素质,认真推行义务,准确行使权力,充分验展先锋模范作用。
第三条 党员教育治理事情以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织蹊径,坚持教育、治理、监视、效劳相团结,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,一直增强党员教育治理针对性和有用性,起劲建设政治及格、执行纪律及格、品行及格、施展作用及格的党员步队。
第四条 党员教育治理事情遵照以下原则:
。ㄒ唬┘岢值骋艿场⒅苋友现蔚,将严的要求落实到党员教育治理事情全历程和各方面,党员向导干部带动接受教育治理;
。ǘ)坚持以党的政治建设为统领,突出党性教育和政治理论教育,指导党员遵守党章党规党纪,不忘初心、切记使命;
。ㄈ┘岢治浦行摹⑿Ю驼笫,注重党员教育治理质量和实效,包管党的理论和蹊径目的政策、党中央决议安排贯彻落实;
。ㄋ模┘岢执酉质党龇,增强分类指导,尊重党员主体职位,充分验展党支部直接教育、治理、监视党员作用。
第二章 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑
第五条 把用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装全党作为党员教育治理的主要政治使命,指导党员充分熟悉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑的重大意义,自觉学懂弄通做实。
第六条 组织党员读原著、学原文、悟原理,深入学习体会习近平新时代中国特色社会主义头脑的焦点要义、基本精神、实践要求,掌握贯串其中的马克思主义态度看法要领,增强政治自觉、理论自信、情绪融入。建设以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑为中心内容的党员教育课本系统。
教育指导党员把学习习近平新时代中国特色社会主义头脑同砚习马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观细密团结起来,一直提高马克思主义头脑觉悟和理论水平。
第七条 坚持集中教育和经常性教育相团结,组织培训和小我私家自学相团结,接纳集中轮训、党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生涯、在线学习培训等方法,形成习近平新时代中国特色社会主义头脑学习教育长效机制,推动党员学深悟透、入脑入心。
第八条 弘扬理论联系现实的马克思主义学风,指导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把事情摆进去,学以致用、知行合一,提高政治站位,强化责任继续,增强过硬本事,做好本职事情,自觉做习近平新时代中国特色社会主义头脑坚定信仰者和忠实实践者。
党员向导干部应当坚持更高标准、更严要求,周全学、系统学、意会学、深入学、跟进学,自觉用以武装头脑、指导实践、推动事情,施展树模刊行动用。
第三章 党员教育基本使命
第九条 增强政治理论教育,突出党的立异理论学习,组织党员学习党的基本理论、基本蹊径、基本方略,学习马克思主义基来源理和党的基本知识,指导党员坚定理想信心,增强党性修养,起劲掌握并自觉运用马克思主义态度看法要领。
第十条 突出政治教育和政治训练,严酷党内政治生涯磨炼,教育党员旌旗鲜明讲政治,提高政治觉悟和政治能力,严守政治纪律和政治规则,永葆共产党人政治本色,做到“四个听从”,在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。
第十一条 强化党章党规党纪教育,指导党员切记入党誓词,坚持及格党员标准,自觉遵守党的纪律,带动践行社会主义焦点价值观,作育高尚品德情操,培育优异头脑作风、学风、事情作风、生涯作风和家风。增强宪法执律例则教育,指导党员尊法学法遵法用法。
第十二条 增强党的宗旨教育,指导党员践行一心一意为人民效劳的基础宗旨,贯彻党的群众蹊径,提高群众事情本事,亲近联系效劳群众。
第十三条 举行革命古板教育,指导党员学习党史、国史、刷新开放史、社会主义生长史和中华优异古板文化,铭刻党的斗争历程,弘扬党的优良古板,传承红色基因,践行共产党人价值观,引发爱国主义热情。
第十四条 开展形势政策教育,围绕贯彻执行党和国家重大决议、推进落实重大使命,宣讲党的蹊径目的政策,解读世情国情党情,回应党员关注的问题,指导党员准确熟悉形势,把头脑和行动统一到党中央要求上来。
第十五条 注重知识手艺教育,凭证党员岗位职责要求和事情需要,组织指导党员学习掌握营业知识、科技知识、适用手艺等,资助党员提高综合素质和履职能力,增强效劳本事。
第四章 党员一样平常教育治理主要方法
第十六条 党支部应当运用“三会一课”制度,对党员举行经常性的教育治理。党员应当按期加入党员大会、党小组会和上党课,举行学习交流,汇报头脑、事情等情形。党员向导干部应当加入双重组织生涯。
党支部应当每月开展1次主题党日,贴近党员头脑和事情现实,组织党员集中学习、过组织生涯、举行民主议事和开展自愿效劳等。
党员应当按期交纳党费。党组织应当做好党费收缴、使用和治理事情。
第十七条 党支部每年至少召开1次组织生涯会,也可以凭证事情需要随时召开,一样平常以党员大会、党支部委员会聚会或者党小组会形式举行。
第十八条 党支部一样平常每年开展1次民主评议党员。党支部召开党员大会,凭证小我私家自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员举行评议。党支部委员会聚会或者党员大会凭证评议情形和党员一样平常体现情形,提出评定意见。
民主评议党员可以团结组织生涯会一并举行。
第十九条 下层党组织应当注重剖析党员头脑状态和心理状态,党组织认真人应当经常同党员谈心谈话,有针对性地做好头脑政治事情。
第二十条 市、县党委或者下层党委每年应当组织党员集中轮训,主要依托县级党校(行政学校)、下层党校等举行。凭证事业生长和党的建设重点使命,团结外地区本部分本单位中心事情和党员现实,确定培训内容和方法。党员每年集中学习培训时间一样平常不少于32学时。
第二十一条 党组织应当凭证党中央安排要求,组织党员认真加入党内集中学习教育,指导党员围绕学习教育主题,深入学习党的立异理论,查找解决自身保存的突出问题。
省级党委、行业系统党组织可以凭证党员头脑状态和党的建设需要,适时开展专题学习教育。
第二十二条 党组织应当充分验展党员的先锋模范作用,团结差别群体党员现实,通过树立、学习身边的模范,设立党员树模岗、党员责任区,开展设岗定责、允许践诺等,指导党员做好本职事情,干在实处、走在前线,创先争优,在联系效劳群众、完成重大使命中勇于继续作为,做到寻常时间看得出来、要害时刻站得出来、危急关头豁得出来。
勉励和指导党员加入自愿效劳。党员应当起劲加入党组织开展的自愿效劳运动,也可以自行开展自愿效劳运动。
第二十三条 党组织应当坚持从严教育治理和热情体贴敬重相统一,从政治、头脑、事情、生涯上激励眷注帮扶党员。
针对老党员的身体、栖身和家庭等现真相形,接纳无邪方法,举行教育治理效劳,组织他们加入党的组织生涯,施展力所能及的作用。对年迈体弱、行动未便、身患重病甚至失能的党员,组织运动和开展学习教育不作硬性要求,党组织通过送学上门、走访慰问等方法,给予更多体贴照顾。
第五章 党籍和党员组织关系治理
第二十四条 经党支部党员大会通过、下层党委审批吸收的准备党员,自通过之日起,即取得党籍。
对因私出国并在外洋恒久假寓的党员,出国学习研究凌驾5年仍未返回的党员,一样平常予以阻止党籍。阻止党籍的决议由保存其组织关系的党组织凭证有关划定作出。
对与党组织失去联系6个月以上、通过种种方法查找仍然没有取得联系的党员,予以阻止党籍。阻止党籍的决议由所在党支部或者上级党组织凭证有关划定作出。阻止党籍2年后确实无法取得联系的,凭证自行脱党予以除名。
对阻止党籍的党员,切合条件的,可以凭证划定程序恢复党籍。对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的,原则上不可恢复党籍,切合条件的可以重新入党。
第二十五条 党员组织关系是指党员对党的下层组织的隶属关系。
每个党员都必需编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。有牢靠事情单位并且单位已经建设党组织的党员,一样平常编入其所在单位党组织。没有牢靠事情单位,或者单位未建设党组织的党员,一样平常编入其经常栖身地或者公共就业和人才效劳机构、园区、楼宇等党组织。
党员事情单位、经常栖身地爆发变换的,或者外出学习、事情、生涯6个月以上并且所在相对牢靠的,应当转移组织关系。具有审批准备党员权限的下层党委,可以在天下规模直接相互转移和吸收党员组织关系。党组织吸收党员组织关系时,若有须要,可以接纳适当方法审核党员档案。对组织关系转出但尚未被吸收的党员,原所在党组织仍然负有治理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。
第二十六条 对没有人事档案的党员,应当由具有审批准备党员权限的下层党委建设党员档案,由所在党委或者县级以上党委组织部学生涯。
有条件的地方,实验党员档案电子化治理。
第六章 党员监视和组织处置惩罚
第二十七条 党组织应当通过严酷组织生涯、听取群众意见、检查党员事情等多种方法,监视党员遵守党章党规党纪特殊是政治纪律和政治规则情形,遵守宪法执律例则和品德规范情形,加入组织生涯情形,推行党员义务、联系效劳群众、施展先锋模范作用情形等。
第二十八条 发明党员有头脑、事情、生涯、作风和纪律方面苗头性倾向性问题的,以及群众对其有不良反应的,党组织认真人应当实时举行提醒谈话,抓早抓小、防微杜渐。
第二十九条 对党员不凭证划定加入党的组织生涯、不准时交纳党费、流动到外地事情生涯不与党组织自动坚持联系的,以及保存其他与党的要求不相切合的行为、情节较轻的,党组织应当接纳适当方法实时举行品评教育,资助其刷新提高。
第三十条 对缺乏革命意志,不推行党员义务,不切合党员条件,但自己能够准确熟悉过失、愿意接受教育治理并且刻意纠正的党员,党组织应看成出限期纠正处置惩罚,限期纠正时间不凌驾1年。对给予限期纠正处置惩罚的党员应当接纳资助教育步伐。
第三十一条 党员具有下列情形之一的,凭证划定程序给予除名处置惩罚:
。ㄒ唬├硐胄判娜笔,政治态度摇动,已经损失党员条件的,予以除名;
。ǘ)信仰宗教,经党组织资助教育仍没有转变的,劝其退党,劝而不退的予以除名;
。ㄈ┮蛲纺酝苫岢鐾说,经教育后仍然坚持退党的,予以除名;
。ㄋ模┪说执镄∥宜郊夷康囊酝说诚嘁,经教育不改的,劝其退党,劝而不退的予以除名;
。ㄎ澹┫奁诰勒诼笕晕拮涞,劝其退党,劝而不退的予以除名;
。┟挥姓崩碛,一连6个月不加入党的组织生涯,或者不交纳党费,或者不做党所分派的事情,凭证自行脱党予以除名。
对违犯党纪的党员,凭证《中国共产党纪律处分条例》划定给予党纪处分。
第七章 流动党员治理
第三十二条 下层党组织应当增强流动党员治理,对外出6个月以上并且没有转移组织关系的流动党员,应当坚持经常联系,跟进做好教育培训、治理效劳等事情。在流动党员相对集中的地方,流出地党组织可以依托园区、商会、行业协会、驻外地效劳机构等建设流动党员党组织。
流入地党组织应当协助做好流动党员一样平常治理。凭证组织关系一方隶属、加入多重组织生涯的方法,组织流动党员就近就便加入组织生涯。州里、街道、村、社区、园区等党群效劳中心应当向流动党员开放。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织加入民主评议。
对具备转移组织关系条件的流动党员,流出地和流入地党组织应当衔接做好转接事情。
第三十三条 农村党支部应当明确专人认真同流动党员坚持联系。州里党委应当掌握流动党员基本情形,指导催促党支部增强一样平常教育治理。使用流动党员集中返乡等时机,组织其加入组织生涯或者教育培训。对政治素质较好、有致富带富能力的流动党员,应当实时纳入村后备实力作育。
都会社区党组织对异地栖身的流动党员,指导其向栖身地党组织报到,自觉加入栖身地党组织的运动,接受党组织治理。对在异地假寓的党员,指导和资助着实时转移组织关系。
公共就业和人才效劳机构党组织应当建设健全流感人才党员党组织,理顺流感人才党员组织关系,增强和刷新流感人才党员一样平常教育治理。
第三十四条 高校党组织对组织关系保保存学校的高校结业生流动党员,应当继续推行治理职责。党员组织关系保存时间一样平常不凌驾2年,对切合转出组织关系条件的实时转出。
对出国(境)学习研究党员,由原就读高;蛘呤虑榈ノ坏匙橹4嫫渥橹叵,每半年至少与其联系1次。出国(境)学习研究党员返回后凭证划定恢复组织生涯。
第八章 党员教育治理信息化
第三十五条 顺应时代生长要求,充分运用互联网手艺和信息化手段,刷新党员教育治理事情,推进下层党建古板优势与信息手艺深度融合,一直提高党员教育治理现代化水平。
第三十六条 统筹妄想、整合资源,健全党员信息库,增强天下党员治理信息系统建设,推动党员干部现代远程教育和党员电化教育立异生长,推进党员教育治理网站、移动客户端等平台一体化建设,建设党性教育基地网上平台,打造党务、政务、效劳有机融合的网络阵地。
第三十七条 坚持网上和网下相团结,依托党员教育治理信息化平台,开展党员信息治理、党组织运动指导治理、流动党员治理效劳、生长党员治理和党费治理等营业应用,为党员提供在线学习培训、转接组织关系、加入党内事务和眷注帮扶等效劳。
注重使用信息数据,对党员步队状态和党员教育治理事情举行实时剖析研判,实时发明问题,一直刷新事情。
第三十八条 党员应当自动学网用网,依托种种党员教育治理信息化平台,起劲加入在线学习培训,认真加入党组织的运动,自觉接受党组织的教育治理。通过网络向群众宣传党的理论和蹊径目的政策,听取群众意见,联系效劳群众。
党组织应当教育指导党员严酷规范网络行为,敢于同网上过失言论作斗争,不得制作、宣布、撒播违反党的纪律划定和国家执律例则的信息内容。
第九章 组织向导和事情包管
第三十九条 在党中央向导下,由中央组织部牵头,中央纪委国家监委机关、中央宣传部、中央党校(国家行政学院)、中央和国家机关工委、教育部党组、国务院国资委党委等加入,建设天下党员教育治理事情协调小组,认真天下党员教育治理事情的妄想安排、组织协协调检查指导,协调小组办公室设在中央组织部。省、自治区、直辖市党委应当建设党员教育治理事情协调机构。建设健全党员教育治理事情协调机构运行机制,充分验展职能作用。
中央组织部主要认真党员教育治理事情统筹协调,抓好党员集中教育和经常性教育的组织安排,增强对党员教育治理事情的详细指导。
中央纪委国家监委机关主要认真党员纪律作风教育,指导开展党员监视,查处党员违犯党的纪律和职务违法、职务犯法行为。
中央宣传部主要认真党员政治理论教育、形势政策教育,指导协调编写党员教育课本,组织党员先进典范的学习宣传。
中央党校(国家行政学院)主要认真党员向导干部培训,指导地方党校(行政学院)将党员教育培训列入教学妄想,包管课时和教学质量。
中央和国家机关工委主要认真指导中央和国家机关各级党组织做好党员教育治理事情。
教育部党组主要认真宏观指导高等学校党员教育治理事情。
国务院国资委党委主要认真所羁系企业党员教育治理事情。
地方各级党委组织部和纪检监察机关、党委宣传部、党校(行政学院)、机关工委、教育工委、国资委党委等,划分凭证职能职责,肩负党员教育治理事情使命。
第四十条 地方各级党委和部分单位党组(党委)向导外地区本部分本单位党员教育治理事情,贯彻执行党中央关于党员教育治理事情的目的政策和安排要求,按期研究党员教育治理事情,剖析党员步队状态,有针对性地提出事情步伐。
下层党委推行抓党员教育治理的基本职责,推动落实上级党组织事情安排,组织做好党员集中培训、组织关系治理、表扬激励、眷注帮扶、组织处置惩罚、纪律处分等事情,指导所辖党支部做好党员一样平常教育治理事情。党支部凭证党章和党内有关划定,推行相关事情职责。党小组应当落实党支部关于党员教育治理事情的要求和使命。
第四十一条 州里、街道、国有企业、高等学校等下层党委,凭证划定配备一定命目的专兼职组织员,由县级以上党委组织部分举行营业指导和治理,肩负指导催促生长党员和党员教育治理等事情。
实验党员教育讲师聘用制,县级以上党委从优异党校西席、下层党组织书记、先进模范人物、党务事情者、专家学者、适用手艺人才、离退休干部等职员中选聘党员教育讲师。
增强县级党校(行政学校)和下层党校建设。县级党校(行政学校)应当将党员集中培训作为主要使命。有妄想地组织安排党员教育讲师到下层授课。注重施展党群效劳中心、党员干部教育培训基地、新时代文明实践中心的作用。
增强天下党员教育培训课本建设妄想,组织编写天下党员教育基本课本。各地区各部分各单位可以团结现实,开发各具特色、务实管用的党员教育课本。
第四十二条 党员教育治理事情经费应当列入地方各级财务预算,团结现实凭证党员数目划拨,重点包管农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、公共就业和人才效劳机构等下层党组织开展党员教育治理,形成稳固的经费包管机制。各级党委留存的党费主要用于教育培训党员、支持下层党组织开展组织生涯。增强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党员教育治理事情经费支持。
第四十三条 各级党委各党组应当增强对党员教育治理事情的检查审核O虏愕澄磕臧训吃苯逃卫硎虑榍樾巫魑蛏霞兜匙橹ǜ媸虑榈闹饕谌。在下层党建事情述职评议审核中,对党组织认真人抓党员教育治理事情情形作出评价。上级党组织在开展年度审核和任期审核中,应当审核检查下级党组织党员教育治理事情情形。
对在党员教育治理事情中失职失责的,凭证有关划定予以问责追责。
第十章 附则
第四十四条 中国人民解放军和中国人民武装警员步队党员教育治理事情划定,由中央军事委员会凭证本条例制订。
第四十五条 本条例由中央组织部认真诠释。
第四十六条 本条例自2019年5月6日起施行。